轩然大波!内部检举巨额奖赏怎么看?之十四:奖赏检举同时,而要加强结对大力推进企业严格执法经营

日前,地界正式发布《自然自然环境违规行为外部检举人奖赏与保护配套措施》,其中明确指出明确指出了“外部检举最高可获奖赏50万元”。本栏指出这种做法有待深究,诚然《配套措施》的颁布,鼓励部分知情人士压制违规行为,在一定程度上有利于自然自然环境管理工作职能部门查处自然环境违规行为,但是其导致的负面影响也不容忽视。一是难导致民营企业与自然自然环境职能部门矛盾,《配套措施》颁布无意识指出民营企业存在隐蔽违规行为而不易于被自然自然环境职能部门发现,将民营企业真实世界为违规者,而从民营企业外部发现难题线索。二是难引起民营企业与外部雇员之间矛盾。科普知识检举奖赏额度过高,导致外部雇员为了奖赏而检举,影响民营企业正常经营方式,实施效果也不一定好,往往了解内情检举者实际上是违规行为卵蛤属。三是检举存在潜在性信用风险,虽然表面看个人检举监督生产成本较高,但其潜在性生产成本不可小觑,特别是检举后会面临压制报复信用风险,有时还关乎生命安全。

本栏指出,应该从致力于加强宣传鼓励加强民营企业市场主体职责、精确结对温情稽查营造良好资源共享关系、聘用金融行业研究者展开诊治指点迷津等方面,大力推进民营企业提高节能环保管理工作水平,助力民营企业绿色健康发展。

严格落实民营企业自然环保市场主体职责。《自然环保法》等法规明确规定了民营企业自然环保的职责,这是从法律条文层面划出了民营企业生存发展的底线,同时也是一条设定的红线。明确要求民营企业不论是建设之初,还是建成之后,都要严格遵守国家的法规,依法扛起自然环境治污职责,否则可能处于违规被处罚、被撤除的境地。管理工作职能部门要鼓励民营企业努力做到节能环保规范化管理工作,严格遵守招投标审批和备案制度,透过取水许可证“一证式”管理工作”,规范民营企业努力做到在册取水,按证取水,严格遵守自然环境管理工作明确要求,努力做到信息公开、造册管理工作、在线监测。透过曝光节能环保违规典型案例等形式,压制震慑自然环境违规行为。

送法入企加强结对辅导。自然自然环境职能部门要更加突出服务项目,实现由“监管型、约束型”治污向“服务项目型、鼓励型”治污转变,要服务项目好基层、服务项目好民营企业、服务项目好民生,坚持“求函数观念”,解决节能环保难题。透过开展“节能环保讲堂”等形式,不定期开设招投标、取水许可证、固废、VOCs等专项培训,邀请金融行业研究者分金融行业分领域定向授课,协助民营企业提高节能环保意识和节能环保设施运营专业管理工作水平。以民营企业明确提出的具体难题诉求为突破口,组织业务职能部门、稽查职能部门对民营企业展开当晚结对,用“求函数观念”一对一解决难题,避免民营企业受到行政处罚和节能环保信用降级,不因“解决难题”而影响民营企业生产。

聘用研究者展开诊治指点迷津。对于重点金融行业、工艺复杂民营企业,可以透过组织金融行业研究者、节能环保研究者等形式,对各民营企业逐企展开“诊断指点迷津”,排查现行自然环境难题,对民营企业自然环境难题自查情况当晚展开辅导、结对,按照法律条文规定,结合民营企业项目招投标、取水许可证管理工作明确要求和实际情况,明确提出行之有效的自查路径。管理工作职能部门安排专人对接联系相关民营企业,根据研究者明确提出的自查路径协助制定切实有效的自查方案,明确自查措施、时限和标准,确保自然环境难题自查到位。

轩然大波!内部检举巨额奖赏怎么看?之十四:奖赏检举同时,而要加强结对大力推进企业严格执法经营(图1)
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