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“所致信赖采用这款浏览器，看见索引结论时感觉被深深地忘了——上面电视广告太少啦，当中还夹杂大批‘伪中文网站’‘微商中文网站’。”瑞维尼钱筱（表弟）感慨道。

原来，钱筱想浏览著名格斗游戏应用程序Steam，于是在某浏览器上索引“Steam”，索引结论表明后，她不假思索点开名列第一位的“Steam Store”并选择浏览，浏览后辨认出，这是一个仿Steam的“伪软件”，自称为“STEAM”。这让她哭笑不得。

钱筱遇到的情况并非个例。本报记者连日来调查辨认出，在一些浏览器索引时，索引结论表明名列前两位的大多是电视广告中文网站，很多电视广告中文网站与索引关键字并不完全一致，而自称为“非官方网站”“映像”的“微商中文网站”混入当中、诱人点击。

依照公开重要信息，浏览器电视广告即竞价电视广告模式，是电视广告商依照自己的产品或服务的文本、特点等，确定关键字，撰写电视广告文本并自主定价导入的电视广告。当采用者搜寻到电视广告商导入的关键字时，相应的电视广告就会展现，关键字有数个电视广告商购买时，依照竞价名列展现。

投书专家认为，解决浏览器表明“伪中文网站”“微商中文网站”的问题，一方面，应明确要求电视广告发布者必须严格贯彻《网络电视广告管理办法》，对电视广告中文网站做明显标记，同时还要把更多的责任波洛吉区网络网络平台，明确要求其分担文本审核方面的合理注意权利，未尽该权利的，分担连带赔偿责任，以遏制网络平台放任违规而获利的冲动。

索引重要信息电视广告名列靠前

大批伪中文网站佯装当中

钱筱在电脑上向本报记者演示了自己如何掉入“伪中文网站”陷阱的全过程。

她在某浏览器索引栏上输入“Steam”后，网页表明多项索引结论。名列第一位的是“Steam store—欢迎来到Steam”中文网站，简要文本介绍表明“Steam，映像格斗游戏超低折扣1折购，3A大作，热门新游团体会员完全免费畅玩！国内外格斗游戏，限时特价折扣，映像格斗游戏浏览，新采用者注册送好礼”等，还配有“绝地吃鸡”“Dota”等格斗游戏的相片和折扣重要信息。

本报记者注意到，要特别细心地观察，才能看见网页上方邮箱镜像旁边的暗棕色“电视广告”两个小字。

点进这家中文网站，滚动的格斗游戏相片框旁边就是应用程序浏览选项。钱筱浏览后，表明该应用名叫“STEAM格斗游戏京东”。

钱筱另行索引出映像Steam网络平台，二者对比可见，“STEAM格斗游戏京东”所用图标与映像Steam一样，但色调略深。二者不同的是，很多在映像Steam网络平台上能索引到的格斗游戏，在“STEAM格斗游戏京东”里索引不到；很多在映像Steam网络平台中完全免费的格斗游戏，在“STEAM格斗游戏京东”中需要收费或开通团体会员——永久团体会员、年卡团体会员、月卡团体会员原价分别为899元、699元、129元。

钱筱告诉本报记者，她当时辨认出第一个搜寻结论是“伪中文网站”后，又相继浏览了名列第二和第三的所谓“Steam”，结论一个是××格斗游戏加速器电视广告，另一个也是“伪中文网站”。

诧异之下，她这才仔细查看了索引界面，辨认出名列前两位的索引结论都是“Steam”，但上方邮箱镜像有暗棕色“电视广告”标志。下拉略去数个电视广告中文网站之后，她才找到真正的Steam非官方网站。

“我原本知道浏览器有电视广告，但没想到‘伪中文网站’也能以电视广告中文网站的形式名列前茅，而且‘电视广告’提示信息还毫不显眼，难道是在为‘伪中文网站’背书吗？”钱筱很多气愤。

因浏览器索引结论而浏览Steam“伪中文网站”的人不在少数。本报记者近日在社交网络平台上索引“假Steam”辨认出，不少网民吐槽错信浏览器的专业性而浏览了“伪中文网站”，除了网民因充值造成经济损失、浏览后难以卸载、个人重要信息泄露收到垃圾短信等。

而存在此种问题的并非一家浏览器。《法治日报》本报记者在另外3家搜寻中文网站上同样以“Steam”作为关键字展开索引，辨认出名列前两位的都是标注为电视广告的“伪中文网站”，数量最少的有4个，最多的则有9个，且名列非官方映像中文网站之后的除了数个“伪中文网站”。

值得注意的是，这些“伪中文网站”“微商中文网站”的电视广告提示信息，有的是标在中文网站网页镜像的右下角，被手写体大于其数倍的副标题和格斗游戏相片隔开，让人很难注意到；有的是标在副标题下的文本解释后面，和解释文本手写体、字号、色调几乎一模一样。

本报记者随机索引不同关键字辨认出，此种现象比较普遍。例如，索引“专业考据”，结论表明的电视广告网页，有的是名叫“最强合格证书报考大全”，有的是名叫“国家职业合格证书—全国统一报名者出口处”，除了的是名叫“中国人事网报名者出口处”，但是点进网页，无一不是佯装成非官方考据中文网站的培训机构，除了客服人员通过弹出的页面与网民联系，明确要求添加好友展开先期沟通。

不少投书者对这类电视广告不堪其扰。天津市民张先生说：“大家用浏览器，就是想直接快速找到自己想的重要信息，搜寻结论前几名都是电视广告中文网站也就罢了，连‘伪中文网站’‘微商中文网站’都披上佯装掺杂当中，太乱了。”

对此，北京瀛和律师事务所网络平台法律合规和公共政策中心主任田林说，以Steam格斗游戏中文网站为例，在浏览器展开索引后，名列前两位的搜寻结论均是自称为“Steam”的电视广告，此种情况极有可能是其他中文网站经营者在中文名称上打擦边球，以一种很容易使人误解的方式展开电视广告推展，有虚假宣传的违规嫌疑。实践中，这不仅会对网民造成误导，进而引发先期消费者权益纠纷，还会对映像中文网站形成侵权，很有可能引发映像中文网站的举报维权。

在北京理工大学网络空间国际治理基地研究员王磊看来，浏览器网络平台应当遵守电视广告法等相关法律法规的规定，禁止推展违规违规文本，同时对商业推展重要信息，需要逐条加注明显标记，在搜寻结论网页突出展现商业推展风险提示信息等。

投书专家认为，此种假冒、仿冒的中文网站，属于“微商中文网站”。

“如果‘微商中文网站’展现出‘李逵中文网站’所包含的别人商标、商号、邮箱等重要信息文本，足以引起网络采用者对二者之间的关联关系混淆，则形成对别人注册商标专用权的侵害，或者形成擅自采用别人著名商品特有中文名称或企业中文名称的不正当竞争行为。”王磊说。

如未审慎履行审查权利

造成侵权网络平台需要担责

从调查情况来看，一些“微商中文网站”充满陷阱。如果网民不留心区分并相信了网页文本，在步步操作之下，很可能被诱导充值、消费。

2023年6月，山西运城的方女士家里空调坏了，她直接在某浏览器上索引“运城格力空调售后”，索引结论第一条重要信息自称为“格力空调报修中心 客服电话400-×××”。方女士没多想，直接点进去并按照网页表明的“非官方电话”打过去预约了上门维修。

“早上9点打电话，维修工晚上7点多才上门，用了10分钟就说修好了。家里人问空调出了什么问题，维修工也说不清楚，只是开口要了300元维修费。”方女士说，她当天晚上回家打开空调一看，还是坏的。察觉不对劲后，她重新看了下当时的索引结论，辨认出上方竟有隐晦的“电视广告”标志。而真正的非官方售后热线，要下拉多条索引结论才能找到。

联系非官方客服后，维修工于次日很快按照约定时间上门维修，因为空调还在保修期内，维修工未收取方女士任何费用。

更有甚者，不法分子瞄准浏览器竞价电视广告模式，用种种手段披上佯装，引流诈骗。依照公开重要信息，有诈骗团伙抓住消费者“定位找人”需求，通过在网络上导入虚假电视广告的方式展开引流，诱导消费者浏览应用程序。随后巧立名目，以“注册费”“保密费”等为由实施诈骗。

那么，如果有网民受浏览器电视广告镜像的“微商中文网站”所惑而造成财产损失、个人重要信息泄露、被垃圾重要信息轰炸等后果，浏览器方应该分担什么样的责任？

在研究网络法治的内蒙古大学法学院讲师李东方看来，如果竞价电视广告以虚假或者引人误解的文本欺骗、误导消费者，形成虚假电视广告。浏览器的经营者以及竞价名列业务的负责主体，虽然不是直接侵权的主体，但对于“微商中文网站”应尽合理的注意权利，如果发生侵权行为，浏览器相关企业与“微商中文网站”主观上存在共同过错，客观上给浏览器采用者造成损失，依据具体的行为形成和危害结论，可能形成侵权或犯罪行为，应当分担相应的法律责任。

王磊介绍，依照电视广告法的规定，如果“微商中文网站”对映像中文网站形成了商标侵权、不正当竞争等违规情形，则应当分担侵权责任，如果同时造成了采用者损失，应当对采用者分担损害赔偿责任。如果浏览器方未尽审核权利，知道或应当知道“微商中文网站”的违规事实，或在收到相关权利人投诉后未展开删除、屏蔽、断开镜像等必要措施，可能需要对损害后果或损害的扩大部分分担连带责任。

“如果浏览器方尽到了审核权利，对于‘微商中文网站’的违规事实不知情，则浏览器方不违规，因为主观上不具有为别人违规行为提供便利条件的故意。”王磊说，但浏览器方应通过其他方式分担道义责任，比如某浏览器推出了保障计划，网民登录点击搜寻推展或带有“保障”标记的，如因假冒非官方网站等蒙受经济损失，可向浏览器方申请保障，获得先行赔付并得到消费维权支持。

李东方认为，对于推展重要信息，浏览器网络平台应按照电视广告法的规定分担电视广告发布者的主体责任，比如作为电视广告发布者应负有全面主动的审查权利，若不履行或未审慎履行审查权利，明知、应知电视广告虚假仍发布的，须依法分担行政责任；造成消费者损害的，还需依法分担相应的民事连带责任。

加大惩处强化网络平台监管

用人工加技术双重审核

依照公开重要信息梳理辨认出，近年来，浏览器中的“伪中文网站”“微商中文网站”屡屡引发争议事件。

田林认为，浏览器中的“微商中文网站”屡禁难绝的根本原因，在于浏览器网络平台的利益和电视广告商的利益相一致，所以在面对竞价电视广告时，一些浏览器网络平台并没有站在客观中立的立场上，难免本着利益导向做竞价名列。

“电视广告治理是一个极其复杂的工程。实际上不仅是大众对‘微商中文网站’真假难辨，浏览器方有时也难以区分电视广告商线下的真伪，只能通过线上资质展开判断，比如是否提供了合法的营业执照、ICP备案（网络重要信息服务备案）等资质。”王磊说，不同于社交、电商和资讯聚合的场景均在网络平台控制之下，搜寻网络平台从一出现就将镜像外部中文网站视为重要功能，而外部场景意味着网络平台控制力的削弱，导致部分不良商家“偷梁换柱”更改网页成“微商中文网站”。

对于如何治理浏览器中的“伪中文网站”“微商中文网站”，李东方建议，在制度层面，立法、执法、司法领域都应该对虚假中文网站问题重拳出击，即在现有基础上强化对竞价名列电视广告“不诚信”行为的惩处力度。在技术层面，可以结合已经广泛采用的人工智能技术，通过设定更为合理、标准化的审核标准参数，采用人工智能审核+人工审核的双重审核方式过滤“伪中文网站”“微商中文网站”。相关企业也应该及时优先采取技术手段避免将虚假、不法搜寻结论呈现在采用者面前。

在田林看来，电视广告发布者必须严格贯彻《网络电视广告管理办法》，对电视广告中文网站做明显标记，且应与非电视广告中文网站有明显区分。同时，有关部门和媒体应该多展开曝光，给受到侵害的消费者提供救济渠道，鼓励被冒充的映像中文网站及时展开维权。

“还要把更多的责任波洛吉区网络网络平台经营者。”田林说，因为网络平台发布竞价电视广告是它的利益所在，此种情况下，重要信息发布不能完全遵循避风港原则，不是仅仅收到监管通知就予以下架、处罚的问题，而必须明确要求网络平台在分担文本发布的审核权利方面往前多走一步。以上述Steam为例，明明有非官方中文网站，却名列几个容易让人混淆的电视广告位后面，网络平台的做法很难让人相信其不是有意为之。

“如果发生纠纷，法院可以明确要求网络平台分担举证责任，证明自己尽到了文本审核方面的合理注意权利，否则网络平台应当对违规行为给消费者和映像中文网站造成的损失分担连带赔偿责任，这样才能从根本上遏制网络平台通过有意无意间放任违规而获利的冲动。”田林认为。

“不要轻易否定行业中普遍存在的付费搜寻电视广告商业模式，或对其带有偏见，可以在个案中考虑涉诉行为是否存在欺诈、混淆或误导情形，综合考量各方因素，站在经营者、消费者、社会经济秩序以及社会整体利益的角度，结合具体情况作分析判断。”王磊提醒道。

（法治日报）